一、工作背景
鄂尔多斯市贯彻落实《健康中国行动——儿童青少年心理健康行动方案（2019-2022年）》有关要求，立足儿童青少年身心健康特点，围绕建立健全儿童青少年心理健康服务体系，加强与市政法委、市卫健委、市教育局等多部门联合，预防和应对儿童青少年心理危机，加强重点人群心理疏导，提升儿童青少年常见心理疾病防治水平，守护儿童青少年心理健康。
二、主要做法
（一）建立完善医教结合服务模式。学校和医疗卫生机构合作，各级教育、卫生健康部门指导学校和医疗卫生机构推广实施《学生心理健康教育指南》，加强心理健康宣教活动，传播心理健康知识。各级各类学校要积极开展生命教育、亲情教育、爱国教育，培养学生珍视生命、热爱家人、爱国爱民的意识，培育积极心理品质。并教育引导儿童青少年安全合理使用电脑和智能终端设备，预防网络沉迷和游戏障碍。医疗卫生机构要积极开展儿童青少年健康教育和科普宣传，倡导儿童青少年保持健康心理状态、科学运动、充足睡眠、合理膳食等，减少心理行为问题和精神障碍诱因。
（二）建立完善心理健康云平台。由鄂尔多斯市项目办和市卫健委牵头搭建起辐射9个旗区及政法、公检法司、教育等多部门数据资源共享的心理健康云平台，共同构建鄂尔多斯市社会心理服务体系。云平台运用AI人工智能、大数据、云计算、智能物联等前沿技术，构建四级信息化平台、数据统计分析，实时风险管控等，实施心理信息化管理，集科普、评估、服务、管理、监控等功能于一体。在早期能筛查并自动分析风险等级，及时对高危人群进行干预、规避风险。
（三）建立线上线下相结合的心理健康服务体系。鄂尔多斯市开通24小时心理援助公益热线“96885”，将儿童青少年心理援助及心理危机干预服务作为重点，建立线上咨询和线下危机干预转介机制，组织制定儿童青少年心理援助线上咨询、转诊转介、线下干预等重点环节的操作指南和技术规范。建立咨询对象风险评估、分级分类危机干预机制，分类制定针对性咨询接听和危机干预处置方案。同时强化儿童青少年心理危机干预部门协作，强化“医教结合”工作机制，广泛开展儿童青少年心理危机热线宣传，加强心理危机学生的监测，建立预警、重点对象对象档案及转介工作机制。加强卫生健康、教育等部门信息共享，协调推进心理援助热线的建设，强化规范化管理，开展相关人员培训督导等。
三、推进成效
（一）实现儿童青少年心理健康工作制度化、规范化。一是形成了政府领导、多部门联动、协同推进儿童青少年心理健康服务的服务模式，加快推进儿童青少年心理健康服务能力提升。二是建立了政策和经费保障制度，将工作流程模式化，工作经验常态化，用可复制可推广的方式，推动儿童青少年心理健康服务能力的同质化发展。三是动员社会力量参与儿童青少年心理健康服务。将社会组织、公益机构等纳入儿童青少年心理健康服务的资源，形成全社会参与、可持续发展的社会环境。
（二）由鄂尔多斯市项目办和市卫健委牵头搭建起辐射9个旗区及多部门数据资源共享的心理健康云平台。截止2022年7月底已有13427名儿童青少年参与了心理健康测评并建立个人档案，有效控制了可能出现的心理危机时间，降低了儿童青少年心理危机事件的发生率。做到及早预防、及时疏导、有效干预、快速有效控制减少学生因心理危机带来的各种伤害，促进学生的身心健康发展。
（三）建立线上与线下相结合的心理危机干预服务模式。开通心理援助公益热线，热线实行24小时运营模式，为儿童青少年提供专门的心理咨询服务，为公众构建起心理健康的防火墙，针对危机来电，形成“线上咨询-分级分类-转介转诊-线下心理危机干预服务”的工作模式，预防并降低了危机事件发生的可能性。
四、经验启示
（一）完善儿童青少年心理健康服务体系。着眼“互联网+”发展，完善儿童青少年心理健康服务体系发展，结合心理健康云平台及心理援助公益热线，实现资源整合，更好地开展儿童青少年心理健康服务，进一步提升服务能力。在儿童青少年焦虑抑郁情绪、行为问题及遭受校园霸凌等事件发生时，能够立即响应及时处理急性应激反应，减少极端行为发生。在事件善后和恢复阶段，对高危人群持续开展心理援助服务。
（二）加强心理服务人员队伍建设，培养具有服务能力的专业人才。制定儿童青少年心理健康专业人员培训方案，强化儿童青少年心理健康专业人员实训考核，建立包括儿童青少年精神科医生、心理咨询与治疗师、社会工作者、心理援助热线工作者等专业人才队伍。医院积极探索与学校、社区儿童青少年心理健康服务，包括针对针对学生、家长及老师的儿童青少年常见心理危机早期识别的科普教育，对有症状的学生及时进行干预，对康复期的学生做好返校、在校康复工作，促进儿童青少年的身心健康发展。
